Czy naprawdę nie da się oszczędzać? Odpowiedź wójta na interpelację OKS Przelewice

30 maja 2025 r. radni Klubu OKS Przelewice złożyli interpelację dotyczącą trudnej sytuacji finansowej Gminy oraz braku działań racjonalizujących wydatki. W interpelacji pytaliśmy m.in. o plany wdrożenia programu oszczędnościowego, przegląd kosztów administracji i oświaty, ograniczenie zadań fakultatywnych, działania zmniejszające deficyt i potrzebę dalszego zadłużania gminy.

9 czerwca otrzymaliśmy pisemną odpowiedź wójta. Niestety, jej treść budzi uzasadniony niepokój.


Wójt: „Nie widzę potrzeby oszczędności”

Wójt stwierdza wprost, że nie widzi potrzeby wdrażania programu oszczędnościowego. Co więcej, twierdzi, że nie wie, gdzie można by szukać oszczędności, a pytania radnych traktuje jako sugestie zamykania świetlic czy zwalniania opiekunek.

W naszej ocenie taka odpowiedź jest dowodem na brak profesjonalizmu w zarządzaniu publicznymi finansami, zwłaszcza w kontekście sytuacji budżetowej Gminy:

  1. deficyt operacyjny ponad 2,3 mln zł w 2025 roku,
  2. zaplanowane zadłużenie przekraczające 11,5 mln zł (w tym ok. 3,4 mln zł w 2025 r.)
  3. brak zdolności do samodzielnego finansowania bieżącej działalności bez kredytów.

Władza od dekady, a odpowiedzialność żadna?

Wójt pełni swoją funkcję od prawie 10 lat. Przez ten czas to on miał realny wpływ na kształt polityki budżetowej, decyzje inwestycyjne i sposób zarządzania finansami. Próba przerzucania odpowiedzialności za trudną sytuację na obecnych radnych – w tym na opozycję – jest nie tylko nieuczciwa, ale i sprzeczna z faktami.

Radni nie mają narzędzi wykonawczych – to wójt planuje budżet, zatrudnia, zaciąga kredyty i wydaje środki publiczne. Próba sugerowania, że radni powinni wskazywać miejsca cięć, zamiast domagać się całościowego planu oszczędności, to odwracanie ról i unikanie odpowiedzialności.


Co konkretnie mówi wójt w odpowiedzi?

„Nie wiem, w jaki sposób gmina miałaby zaoszczędzić na wydatkach bieżących […]. Ja takich oszczędności nie znajduję.”

„Jeśli Klub OKS Przelewice nie zgadza się z moim stanowiskiem, proszę o wskazanie obszarów, w których gmina mogłaby dokonać oszczędności.”

„Jeżeli wydatki […] wydają się Państwu nieracjonalne, to prosiłbym o konkretne przykłady, bo ja takich nie znajduję.”

Takie podejście to nie tylko unikanie decyzji, ale też poważny sygnał, że brakuje zarządczej inicjatywy i refleksji nad stanem gminnych finansów.


OKS Przelewice: oczekujemy odpowiedzialności, nie wymówek

Nie domagamy się zamykania świetlic, ale uważamy, że władze gminy powinny:

  1. szukać oszczędności w kosztach administracji, usług zewnętrznych i mediów,
  2. przeglądać struktury zatrudnienia i zawarte umowy,
  3. ograniczać koszty zadań fakultatywnych, które nie przynoszą efektów społecznych lub gospodarczych.

Zamiast rzeczowego planu oszczędności, otrzymujemy odpowiedź, że nie ma problemu, a jeśli jest – to ma go wskazać rada.


Podsumowanie

Odpowiedź na interpelację potwierdza, że obecny sposób zarządzania gminą nie odpowiada na wyzwania budżetowe, przed którymi stoją Przelewice.
Nie zgadzamy się na utrzymywanie wysokich wydatków bieżących, dalsze zadłużanie i unikanie odpowiedzialności. Przypominamy: wójt rządzi niemal dekadę – to on ponosi odpowiedzialność za obecny stan finansów.

Wzywamy wójta do przedstawienia konkretnego, racjonalnego i konsekwentnego planu finansowego – zgodnego z tym, co sam deklarował jeszcze kilka miesięcy temu.

Raport o Stanie Gminy 2024

Wójt Mieczysław Mularczyk opublikował Raport o Stanie Gminy Przelewice za rok 2024. Dokonaliśmy krótkiej analizy dokumentu. Poniżej najważniejsze wnioski wynikające z raportu.

🟢🟠🔴 Analiza Raportu o stanie Gminy Przelewice za 2024 r.

1. 🔴 Kondycja finansowa gminy – niepokojące symptomy

📉 Deficyt i strukturalne osłabienie budżetu

  1. Rok 2024 zamknięto deficytem: dochody ogółem – 49,66 mln zł, wydatki ogółem – 50,74 mln zł.
  2. W 2025 roku planowany jest deficyt operacyjny – czyli wydatki bieżące przewyższą dochody bieżące, co oznacza, że gmina musi zaciągać kredyty, by funkcjonować.

💳 Rosnące zadłużenie

  1. Zadłużenie na koniec 2024 r.: 7,97 mln zł.
  2. W budżecie 2025 przewidziano zaciągnięcie kredytów na 6,3 mln zł, co doprowadzi do długu na poziomie ponad 11,5 mln zł.
  3. Kredyty przeznaczone są głównie na pokrycie deficytu bieżącego, nie na inwestycje.

⚠️ Brak strategii oszczędnościowej

  1. Raport nie zawiera informacji o przeglądzie wydatków bieżących, reformie administracji, ograniczeniu zadań fakultatywnych.
  2. Zatrudnienie w urzędzie wzrosło do 65 etatów (+11), co budzi pytania o dyscyplinę budżetową.

📌 Wniosek: Gmina utraciła równowagę operacyjną. Sytuacja może doprowadzić do problemów z płynnością i ograniczeniem inwestycji w przyszłości.


2. 🟠 Oświata – rosnące koszty bez decyzji strukturalnych

📊 Bardzo wysoki koszt utrzymania uczniów

  1. Najwyższe koszty:
    1. PSP Jesionowo – 41 587 zł / uczeń
    2. SP Kłodzino – 34 744 zł / uczeń
    3. SP Żuków – 37 244 zł / uczeń
  2. Gmina dopłaca z budżetu od 11 do 16 tys. zł do każdego ucznia, ponad subwencję oświatową.

📉 Zatrudnienie vs liczba uczniów

  1. PSP Jesionowo: 44 uczniów, 11,59 etatu nauczycielskiego – bardzo niski wskaźnik uczniów na nauczyciela.
  2. SP Kłodzino: 99 uczniów, 26,28 etatów.
  3. SP Żuków: 59 uczniów, 16,25 etatów

🏫 Brak decyzji o reformach

  1. Raport nie odnosi się do planów przekształceń, reorganizacji sieci szkolnej ani analiz efektywności wydatków na oświatę.

📌 Wniosek: Oświata pochłania coraz większy udział budżetu, a brak działań strategicznych pogłębia nieefektywność systemu.


3. 🔴 Stan oczyszczalni ścieków w Przelewicach – temat pominięty

Raport nie zawiera żadnej wzmianki o stanie oczyszczalni ścieków w Przelewicach.

Tymczasem z dostępnych informacji (m.in. wystąpień radnych, obserwacji mieszkańców) wiadomo, że obiekt jest w złym stanie technicznym, może nie spełniać standardów i wymaga pilnych inwestycji.

📌 Wniosek: Brak planu modernizacji oczyszczalni grozi problemami środowiskowymi i finansowymi. Władze gminy nie podejmują tematu w oficjalnych dokumentach.


4. 🟢 Pozytywne działania i osiągnięcia

Pozyskiwanie środków zewnętrznych

  1. Gmina pozyskała fundusze z rządowych i wojewódzkich programów takich jak Polski Ład, PROW, Cyfrowy Samorząd, co umożliwiło realizację inwestycji mimo napiętego budżetu:
  2. Inwestycje dotyczyły m.in.:
    • Modernizacja infrastruktury drogowej
    • Centrum Szkoleniowe OSP
    • Budowa zbiorników retencyjnych – 2 mln zł
    • Termomodernizacje świetlic – 1,7 mln zł (wkład własny tylko 174 tys. zł)
    • Biblioteka
    • Stacja uzdatniania wody w Lucinie – dofinansowanie 2,2 mln zł
    • modernizacja systemów IT

🚧 Rozbudowa infrastruktury lokalnej

  1. Realizacja inwestycji w świetlice, wodociągi, place zabaw, oświetlenie, remizy.
  2. Audyty energetyczne szkół – przygotowanie pod termomodernizację.

👥 Zaangażowanie w działania społeczne i kulturalne

  1. Organizacja wydarzeń lokalnych, współpraca z sołectwami i OSP.
  2. Aktywność w programach dla seniorów, dzieci i rodzin.

📌 Wniosek: Gmina pozyskuje środki zewnętrzne i realizuje ważne inwestycje lokalne, co zasługuje na uznanie.


⚖️ PODSUMOWANIE (tabela)

ObszarOcenaUwagi
Finanse🔴 NegatywnaDeficyt operacyjny, brak reform, rosnące zadłużenie, wzrost etatów
Oświata🟠 KrytycznaWysokie koszty, brak reform strukturalnych, szczególnie PSP Jesionowo
Oczyszczalnia🔴 PominiętaBrak planu modernizacji mimo złego stanu technicznego
Inwestycje (Polski Ład)🟢 PozytywnaPozyskiwanie środków, modernizacje świetlic, infrastruktura, remonty dróg
Działania społeczne🟢 PozytywnaWydarzenia lokalne, wsparcie NGO, aktywizacja społeczna

📣 Wnioski końcowe

Raport o stanie Gminy Przelewice za 2024 rok przedstawia aktywną działalność w zakresie inwestycji i pozyskiwania środków, ale pomija poważne problemy strukturalne – deficyt, dług, koszty oświaty i zły stan oczyszczalni.

Brakuje:

  1. planu oszczędnościowego,
  2. programu reformy oświaty,
  3. strategii modernizacji infrastruktury komunalnej.

Rekomenduje się opracowanie planu naprawczego, który będzie równoważył dalsze inwestycje z realną zdolnością gminy do ich utrzymania.

Przelewice na kredycie: bieżące wydatki przewyższają dochody, a dług rośnie w alarmującym tempie

Budżet Gminy Przelewice w 2024 roku zakończył się jeszcze niewielką nadwyżką operacyjną. Jednak w projekcie budżetu na 2025 r. sytuacja finansowa ulega wyraźnemu pogorszeniu. Wzrost zadłużenia, deficyt budżetowy i niekontrolowane wydatki bieżące powinny być powodem do niepokoju dla mieszkańców i wszystkich, którym leży na sercu stabilność finansowa gminy.

Z nadwyżki do deficytu – niebezpieczny kierunek

W 2024 roku dochody bieżące gminy wyniosły 38,50 mln zł, a wydatki bieżące 35,52 mln zł. Pozwoliło to wypracować dodatni wynik operacyjny. Natomiast w projekcie budżetu na 2025 rok zaplanowano już sytuację odwrotną: wydatki bieżące mają wynieść 37,64 mln zł, a dochody bieżące tylko 35,29 mln zł​.

To oznacza realny deficyt operacyjny na poziomie ponad 2,35 mln zł, czyli gmina nie tylko nie generuje środków na inwestycje, ale musi sięgać po kredyty, aby pokryć bieżące funkcjonowanie.

Lawinowy wzrost długu – 3,5 mln zł nowego zadłużenia w jeden rok

Zadłużenie gminy na koniec 2024 roku wyniosło 7,97 mln zł​. Tymczasem budżet na 2025 rok zakłada zaciągnięcie aż 6,3 mln zł nowych kredytów, z czego 5,18 mln zł zostanie przeznaczone na pokrycie deficytu budżetowego, a 1,12 mln zł na spłatę wcześniejszych zobowiązań​. Tym samym całkowite zadłużenie może przekroczyć 11,5 mln zł.

To nie jest zadłużenie inwestycyjne – kredyty będą „przejadane”, co oznacza, że mieszkańcy będą spłacać w przyszłości swoje dzisiejsze wydatki.

Wydatki na oświatę nadal nieproporcjonalnie wysokie

Kolejny rok z rzędu Gmina Przelewice przeznacza ogromne środki na oświatę. W 2024 roku wydatki te wyniosły 13,6 mln zł​, natomiast w 2025 roku mają one wzrosnąć do 16,04 mln zł, co stanowi ponad 30% wszystkich wydatków budżetu gminy​.

Niejasna sytuacja z planowaną likwidacją jednej ze szkół (PSP Jesionowo) powoduje niepewność. Koszty nie maleją. To pokazuje, jak mocno gmina jest obciążona nieprzemyślaną i nieprzekształconą strukturą oświatową.

Obsługa długu coraz droższa

Na obsługę długu (same odsetki) w 2024 roku gmina przeznaczyła 556 tys. zł​. W 2025 roku przewidziano na ten cel 532 tys. zł​. Choć kwota jest porównywalna, należy pamiętać, że jej udział w wydatkach bieżących będzie rósł wraz z dalszym zadłużaniem się gminy.

Konieczne działania naprawcze

Zestawienie danych z lat 2024 i 2025 prowadzi do jednego wniosku: Gmina Przelewice przekracza próg bezpieczeństwa finansowego. Utrzymywanie wydatków bieżących powyżej poziomu dochodów bieżących, przy równoczesnym finansowaniu tych różnic kredytem, prowadzi prostą drogą do spirali zadłużenia.

Wesołego Alleluja!

Szanowni Państwo,

z okazji Świąt Wielkiej Nocy składamy Wam serdeczne życzenia pokoju, nadziei i duchowego odrodzenia. Niech czas Zmartwychwstania Chrystusa napełni serca wiarą i siłą do pokonywania codziennych trudności.

Wielkanoc to święto życia, które zwycięża śmierć, światła wypierającego ciemność i nadziei, która przychodzi mimo zwątpienia. W tej wyjątkowej porze życzymy Wam, abyście w gronie najbliższych odnaleźli spokój, wzajemne zrozumienie i radość z małych rzeczy.

Niech wiosenne słońce rozświetla Wasze domy, pola i ogrody, a wspólnota, którą tworzymy, będzie źródłem dumy i siły.

Wesołego Alleluja!

Świetlica w Płońsku – wyremontowana dzięki strażakom

Nowa Infrastruktura Integracyjno-Turystyczna w gminy Przelewice

Ochotnicza Straż Pożarna w Płońsku, znana ze swojego zaangażowania w życie lokalnej społeczności oraz aktywności na rzecz bezpieczeństwa, podjęła ambitny projekt pod nazwą „Stworzenie infrastruktury integracyjno – turystycznej w miejscowości Płońsko”. Celem tego przedsięwzięcia było nie tylko stworzenie nowoczesnej infrastruktury integracyjnej, ale także opracowanie atrakcyjnej oferty turystycznej dla mieszkańców oraz turystów odwiedzających obszar Lokalnej Grupy Działania (LGD) Lider Pojezierza.

Projekt o wartości 400 730,075 zł został współfinansowany w kwocie 380 000 zł ze środków Unii Europejskiej w ramach działania 19.2 Wsparcie dla rozwoju lokalnego, realizowanego w inicjatywie LEADER Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Dzięki temu wsparciu Ochotnicza Straż Pożarna miała możliwość wdrożenia innowacyjnych rozwiązań, które wzmocnią współpracę społeczności lokalnej i przyciągną turystów.

Innowacyjny charakter projektu przejawia się głównie w oryginalnym podejściu do wykorzystania potencjału społecznego. W ramach działań wnioskodawca zaplanował przekształcić świetlicę w obiekt turystyki kulturalnej, usytuowany w malowniczej dolinie rzeki Płonia. Miejsce to stało się centrum integracji dla mieszkańców gminy Przelewice oraz atrakcją dla odwiedzających, oferującym szeroki wachlarz działań związanych z kulturą, rekreacją i turystyką.

Realizacja projektu „Stworzenie infrastruktury integracyjno – turystycznej w miejscowości Płońsko” to krok w stronę zrównoważonego rozwoju lokalnej społeczności. Dzięki zaangażowaniu Ochotniczej Straży Pożarnej Płońsko ma szansę stać się miejscem, które łączy tradycję z nowoczesnością, tworząc przestrzeń do integracji, współpracy międzysektorowej, aktywnego spędzania czasu oraz rozwijania lokalnej kultury, promocji walorów historycznych, przyrodniczych, krajobrazowych oraz dziedzictwa kulinarnego obszaru Lokalnej Grupy Lider Pojezierza.

Błogosławionych Świąt Bożego Narodzenia!

Powoli mija kolejny rok. Na podsumowania 2024 roku pewnie przyjdzie jeszcze czas. Dziś najważniejszym tematem są święta. Boże Narodzenie to niezwykły i bardzo ważny czas. Skupmy się więc na naszych najbliższych, na naszych rodzinach.

Z okazji Świąt Bożego Narodzenia życzymy Wam zdrowia, radości i pokoju w sercach. Niech ten wyjątkowy czas wypełni Wasze domy ciepłem rodzinnych spotkań, blaskiem choinki i melodią kolęd.

Niech Nowonarodzony Jezus przyniesie Wam nadzieję i siłę na nadchodzące dni, a każdy moment tych Świąt będzie przepełniony miłością, życzliwością i chwilami pełnymi wzruszeń.

Życzymy również, aby nadchodzący Nowy Rok był czasem spełnienia marzeń, realizacji planów i przyniósł same dobre chwile!

Wesołych Świąt i szczęśliwego Nowego Roku!
Zespół strony www.przelewice.eu

Budżet Przelewic w opłakanym stanie

Wójt gminy Przelewice w ustawowym terminie przedstawił projekt budżetu gminy na rok 2025. Budżet robi wrażenie. Niestety wrażenie bardzo negatywne!

Projekt budżetu nie rozwiązuje żadnego z kluczowych problemów gminy i jednocześnie bardzo nas zadłuża. Planowany deficyt na rok 2025 wynosi 5 mln 370 tys. złotych. Warto wiedzieć, że deficyt, który był zaplanowany na bieżący (2024) rok wynosił 3 mln 277 tys. złotych. Czyli planowane zwiększenie zadłużenia gminy o kolejne dwa miliony złotych.

To jednak nie koniec złych wiadomości. Naturalne pytanie, które się rodzi, to z czego owe zadłużenie będzie spłacane. Odpowiedź jest porażająca: nie ma z czego spłacać zadłużenia, bowiem dochody bieżące ( 35.2 mln) są niższe niż wydatki bieżące (37,6 mln), a to oznacza, że deficyt będziemy spłacać… kredytem! To prosta droga do katastrofy.

Ustala się dochody budżetu w kwocie 47 350 582,54 zł
z tego:
1) dochody bieżące 35 288 727,56 zł
2) dochody majątkowe 12 061 854,98 zł
Ustala się wydatki budżetu w kwocie 52 721 210,51 zł
z tego:
1) wydatki bieżące 37 641 025,59 zł
2) wydatki majątkowe 15 080 184,92 zł
Ustala się planowany deficyt budżetu w kwocie 5 370 627,97 zł

Prawdopodobnie Regionalna Izba Obrachunkowa zgodzi się na to bezprecedensowe zadłużanie gminy, bowiem obecny rząd wprowadził rozwiązanie przejściowe, które czasowo (do 2029) pozwala uchwalić niezrównoważony budżet. Aż trudno to komentować. Wgląda to na leczenie dżumy cholerą.

Co ciekawe zaplanowane wydatki na wynagrodzenia Urządu Gminy mają wynieść 7 952 100,79 zł. Tymczasem w ubiegłym roku planowano 5 242 692. Mamy zatem wzrost o 2 709 408 zł. czyli około 50%.

Jeśli jeszcze uświadomimy sobie, że gmina obecnie nie ponosi wydatków na ogród dendrologiczny, które zawsze mocno rzutowały na możliwości finansowe, to całościowy obraz finansów gminy jest godny politowania.

Projekt budżetu przynosi więcej ciekawostek Pewnie trzeba będzie się jeszcze do nich odnieść. Sesja budżetowa zaplanowana jest na 20 grudnia.

Radni nie zgodzili się na zmiany w budżecie!

Dziś (piątek 29 listopada 2024) odbyła się nadzwyczajna sesja Rady Gminy Przelewice. Wśród tematów: zmiany w budżecie na bieżący rok, podwyżka za wywóz odpadów oraz uchwała w sprawie wydzierżawienia terenów pod farmy fotowoltaiczne oraz elektrownie wiatrowe.

Zmiana budżetu okazała się na tyle kontrowersyjna, że radni ostatecznie tej uchwały dziś nie przyjęli. Główne zarzuty wobec uchwały to 1) zwiększenie deficytu budżetowego, 2)wydatki bieżące przewyższające dochody bieżące, 3) zwiększenie wydatków na wynagrodzenia w Urzędzie Gminy o ponad 300 tysięcy złotych.

Dziś wójtowi nie udało się również uchwalić podwyżki za wywóz odpadów. Uchwała została odesłana do komisji społecznej. Opłaty za wywóz śmieci mają wzrosnąć z 36 zł do 41 zł za osobę w gospodarstwie domowym. Zdaniem radnych należy wprowadzić do uchwały system ulg dla dużych rodzin, stąd decyzja o odesłaniu projektu uchwały do komisji.

Po długiej dyskusji nie doszło dziś do uchwalenia zgody na dzierżawę gruntów w okolicach Karska z przeznaczeniem na fotowoltaikę i elektrownie wiatrowe. Radni wskazali, że uchwała nie wyjaśnia wielu wątpliwości prawnych. Pan wójt sam zdecydował o wycofaniu projektu uchwały i zadeklarował wyjaśnienie wszelkich wątpliwości.

Pracownia ceramiczna Gliniany Kogucik wznowiła działalność

Po dość długiej przerwie spowodowanej remontem, pracownia ceramiczna Gliniany Kogucik właśnie wznowiła działalność. Zainteresowanie jest ogromne.

Pracownia dotychczas prowadzona przez Stowarzyszenie Agenda 21 obecnie jest realizowana we współpracy i pod patronatem Ogrodów Przelewice. Dzięki życzliwości dyrekcji, w szczególności Zygmunta Siarkiewicza pracownia zyskała nową przestrzeń oraz świetne wyposażenie. Na uwagę zasługuje bardzo nowoczesny i wydajny piec do wypalania ceramiki.

Zajęcia są obecnie zaplanowane na wtorki o godz. 16ej dla dorosłych oraz w czwartki, również o 16ej dla dzieci. Można także umawiać zorganizowane grupy.

Biblioteka w Przelewicach otwarta

Wielu z nas obserwowało proces rozbudowy Gminnego Centrum Kultury. Budowa się zakończyła. Dziś nastąpiło uroczyste otwarcie nowej siedziby dla naszej gminnej biblioteki.

GCK pozyskało dofinansowanie ministerialne za pośrednictwem Instytutu Książki. Gratulujemy całemu zespołowi GCK oraz Iwonie Brodzińskiej odwagi podjęcia takiego wyzwania.

Efekt przebudowy robi bardzo dobre wrażenie. Liczymy, że pomieszczenia biblioteki wypełnią się czytelnikami w każdym wieku.